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上海市绿化市容(林业)、农业等部门在回复市人大代表王愫怡的相关建议时也坦言,当下崇明“人鸟之争”仍有困扰,将通过建立野生鸟类危害分级补偿机制、优化种养殖模式等方式破题。同时,将尽快建立损害评估机制,制定野生动物致害补偿程序。针对难以控制的或者偶发的鸟类致害,支持有资质的第三方团队进行相关的野生动物致害鉴定与损失评估工作。
“保护野生鸟类体现的是社会效益,是公益行为,因此,为保护野鸟而导致的财产损失不应由农民承担。”上海市绿容(林业)局在答复上述建议时坦言,多年来,保护区周围农民采取多种措施防鸟,减少产量损失,避免绝收拉斯维加斯棋牌,但在当前背景下,已陷入无法破解的困局。主要困难包括物理驱赶收效甚微、补偿机制有法可依却无法执行、生态补偿政策尚未覆盖等。
打造“候鸟食堂”也是当下较为常见的做法。据媒体公开报道,与鄱阳湖一坝之隔的南昌市高新区鲤鱼洲五星白鹤保护小区,曾在1050亩人工湿地全部种植候鸟喜爱的莲藕,并预留核心区域周边850亩不收割的稻谷作为食物补充。鄱阳湖畔的上饶市余干县,当地政府专门预留了千亩稻田不予收割,作为候鸟栖息的“口粮”。 在江苏昆山天福国家湿地,每年收割季都要保留封存二三十亩农田拉斯维加斯棋牌,“留给鸟吃”已是惯例。
对此,上海市绿化市容(林业)局表示,下一步,将尽快建立损害评估机制,制定野生动物致害补偿程序。具体包括,针对难以控制的或者偶发的鸟类致害,支持有资质的第三方团队进行相关的野生动物致害鉴定与损失评估工作;在相关法规范围内,对因保护野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的给予补偿;同时要探索野生动物致害保险机制,利用保险推动野生动物致害问题。
张东升介绍,崇明东滩保护区及周边农田既有野鸭,也有鹤类、琵鹭等国家一级、二级保护野生动物,深受观鸟爱好者欢迎。“只要以合适的方式开展自然教育和生态旅游活动,生态保护和经济发展并不矛盾。”他直言,与其被动防鸟,不如干脆退半步,在一定时间留出一定空间给鸟觅食栖息,再用自然教育、生态旅游等其他收入弥补农业的经济损失。
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仲夏之月,万物正盛。在这个生机盎然的美好时节,应托卡耶夫总统邀请,我即将对哈萨克斯坦进行国事访问并出席上海合作组织峰会。这是我担任中华人民共和国主席以来第五次到访这片充满魅力的土地。哈萨克斯坦灿烂独特的文化、辽阔壮美的风光、淳朴好客的人民给我留下深刻印象。我期待通过这次访问,亲身感受哈萨克斯坦的新发展新变化,同托卡耶夫总统共商两国合作大计,携手擘画中哈关系和上海合作组织发展新蓝图。
2000多年前,张骞持节出使西域,叩开了中国同中亚友好交往的大门。古丝绸之路推动了我们两个伟大民族的友好交往和交流互鉴。80多年前,中哈两位音乐家冼星海和拜卡达莫夫在阿拉木图相识相知,结下了跨越国界的兄弟情谊。32年前,中国成为最早承认哈萨克斯坦独立的国家之一,两国关系重新扬帆起航。中哈友好交往史充分证明,两国关系发展符合历史大势,顺应时代潮流。
我们相互支持、同舟共济,开辟了政治互信新高度。中哈关系实现了从全面战略伙伴到永久全面战略伙伴的跃升,并达成了构建世代友好、高度互信、休戚与共的中哈命运共同体的愿景。双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上始终坚定相互支持,始终尊重彼此根据本国国情自主选择的发展道路。在面临洪水、疫情等灾难时互伸援手、鼎力相助,始终做彼此可以信赖、倚靠的坚强后盾。这种坚不可摧的信任和支持弥足珍贵,成为中哈合作最大的政治保障。
我们互利共赢、协同发展,创造了务实合作新佳绩。去年,中哈双边贸易额达到创纪录的410亿美元。中国成为哈萨克斯坦第一大贸易伙伴国、第一大出口目的地国。札纳塔斯风电站、图尔古松水电站、奇姆肯特炼厂现代化改造等重大战略项目顺利建成投产,中哈原油管道、天然气管道安全稳定运营,农产品快速通关“绿色通道”实现全覆盖,越来越多的哈萨克斯坦优质绿色农产品走进中国千家万户。两国新能源、交通基础设施等领域合作潜力不断释放,西安陆港码头落成启用,“双西公路”、中欧班列畅通无阻,为两国发展注入强劲动能。
我们互帮互助、互学互鉴,掀起了人文交流新高潮。中哈成功签署互设文化中心协议,首次合拍电影《音乐家》。中国高校在哈萨克斯坦分校、鲁班工坊、中国传统医学中心等人文合作项目从无到有、从有到优。互免签证让两国民众实现像走亲戚一样常来常往,去年两国人员往来近60万人次,今年前3个月已经超过20万人次,有望再创新高。地方合作蓬勃发展,友好城市增至26对。广受中国患者尊敬和爱戴的眼科专家卡培拉别科夫、有着“熊猫侠”美誉的献血志愿者鲁斯兰、火遍大江南北的哈萨克斯坦歌手迪玛希等,成为新时代中哈友好的使者。
我们团结协作、共迎挑战,取得了国际协作新实效。中哈在国际和地区事务上立场相近,都主张践行共同、综合、合作、可持续的安全观,都致力于做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。我们共同创建了中国—中亚机制,在联合国、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等多边组织框架内密切协调和配合,积极支持彼此提出的建设性国际合作倡议,坚决捍卫两国共同的战略、安全、发展利益。
一是巩固相互支持的政治传统。“与朋友交拉斯维加斯棋牌,言而有信。”中方将继续同哈方以诚相待、以信相交,持续巩固政治互信,加强战略沟通,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。中方将一如既往支持哈方维护国家独立、主权、领土完整,支持哈方走符合本国国情的发展道路,支持哈方着眼国家发展繁荣采取的各项内外政策,反对任何外部势力干涉哈萨克斯坦内政。我们要传承好、发扬好相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢这4个合作法宝,推动中哈关系行稳致远。
二是用好互利共赢的合作法宝。中哈资源禀赋各不相同,经济产业各具特色,互补优势明显,合作潜力巨大。中方愿加快推进共建“一带一路”倡议同“公正哈萨克斯坦”经济政策深度对接,进一步向哈方开放中国超大规模市场,共享中国发展机遇。我们要深化经贸、产能、投资、能源矿产、农业等传统领域合作,提升口岸通关效率,推进中欧班列高质量运行和跨里海国际运输走廊建设,完善立体多元高效的互联互通格局。充分挖掘新能源、数字经济、人工智能、跨境电商、航空航天等高技术领域合作潜力,打造高附加值产业链供应链,为两国合作增添更多新动能。
三是夯实世代友好的民意基础。深化中哈友好是两国民心所向、民意所盼。我们要传承好这份友好情谊,开展丰富多彩的人文交流活动,进一步促进两国人民相知相亲。共同办好鲁班工坊、孔子学院、西北工业大学哈萨克斯坦分校,培养更多中哈友好事业接班人。欢迎两国高校、智库、科研机构开展联合办学、合作科研,支持两国社会各界增进交流,鼓励两国更多地方省州市结好,不断深化教育、旅游、考古、艺术、媒体等领域合作,拓展人文交流的深度和广度。
四是因应加速演进的百年变局。世界局势变乱交织拉斯维加斯棋牌,中哈全方位互利合作既面临新威胁新挑战拉斯维加斯棋牌,也迎来新机遇新空间。中国人讲,危与机总是相辅相生,危中有机,危可转机。中方愿同哈方携手应对世界之变、时代之变、历史之变,在危机中育新机,于变局中开新局,坚决捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,践行真正的多边主义,反对霸权主义、强权政治、阵营对抗,推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,为维护世界和平稳定注入更多正能量和稳定性,作出更多中哈贡献。